Enquanto as maiores economias do planeta lutam para forjar um consenso sobre o futuro da inteligência artificial (IA), o presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, quer garantir que o mundo em desenvolvimento não seja deixado de fora do debate.
O líder brasileiro adicionou a IA à sua lista de prioridades para a presidência do Brasil no Grupo dos 20 (G-20) este ano, aproveitando a posição para tentar moldar as discussões regulatórias que estão em curso da Europa à Ásia até a ONU, onde se espera que a tecnologia seja um tema central na Assembleia Geral desta semana.
Já buscando reformas em instituições globais como o Conselho de Segurança da ONU, Lula quer usar a cúpula de líderes do G-20 em novembro para elaborar uma estrutura de governança que inclua os interesses das nações do Sul Global e force as superpotências da IA, China e EUA, a sentarem-se à mesa, segundo duas pessoas familiarizadas com suas opiniões.
“O grande desafio é reduzir as desigualdades — porque já existe desigualdade hoje”, disse Luciana Santos, ministra da Ciência e Tecnologia do Brasil, em entrevista à Bloomberg News. “Queremos reduzir isso dentro dos países e, para isso, precisamos incentivar o desenvolvimento da IA, especialmente para os países do Sul Global.”
Fazer isso não será fácil, e não apenas porque Lula terá que convencer nações que lutam por posição na corrida armamentista tecnológica de que o Brasil, cujas capacidades e regulamentações de IA estão atrás de outros membros do G-20, é o país certo para liderar a conversa.
O G-20 também está no meio de uma crise de identidade, com duas grandes guerras e uma feroz competição econômica dividindo seus membros mais poderosos. Chegar a um consenso sobre qualquer tópico, muito menos um tão complexo quanto a IA, tem se mostrado cada vez mais difícil nesse clima, como os esforços de Lula para criar um imposto global sobre bilionários já demonstraram.
E mesmo que consiga desenvolver uma estrutura, o Brasil terá que convencer as nações a aderir às diretrizes para evitar que se torne apenas mais uma resolução do G-20 com pouca força no mundo real.
Independentemente dos desafios, Lula abraçou a questão como parte de uma campanha de carreira para se posicionar como um líder do Sul Global, capaz de usar o poder relativo do Brasil para dar voz às nações em desenvolvimento sobre questões importantes.
Sua prioridade é um acordo sobre padrões básicos de governança que dê a uma ampla gama de países voz sobre quem ganha acesso à IA e seus benefícios. Assessores citam seu desejo de evitar uma repetição da divisão global na tecnologia nuclear, na qual um punhado de nações tem uma vantagem desproporcional sobre aquelas que não têm acesso a essas armas.
O Brasil também está pressionando os membros para mitigar possíveis perturbações na força de trabalho causadas pela IA, criar formas de proteger a propriedade intelectual e abordar o uso militar da inteligência artificial à medida que ela começa a aparecer nos campos de batalha na Ucrânia e no Oriente Médio, de acordo com uma das pessoas familiarizadas com suas opiniões.
